Летом 1974 года министр финансов США Уильям Саймон приехал в Саудовскую Аравию и втайне заключил переломную сделку с королевством. США согласились покупать нефть у Саудовской Аравии, поставить королевству вооружения и, по сути, гарантировать сохранение нефтяной мощи, монархического строя и суверенитета этой страны. Взамен Саудовская Аравия пообещала инвестировать долларовую прибыль от продажи нефти в казначейские облигации США, что по факту подразумевает финансирование государственных расходов США.