Канцлер Германии Ангела Меркель, чьи позиции ослабли в результате последних всеобщих выборов, в среду начнет переговоры о формировании коалиционного правительства тремя партиями. Эксперты ожидают, что этот сложный процесс может продолжиться и в следующем году.

На прошедших в сентябре выборах возглавляемый канцлером правоцентристский блок занял первое место, но потерял часть позиций в парламенте. Теперь Меркель будет пытаться сформировать программу правительства, которая устраивала бы три партии, которые часто придерживаются противоположных политических взглядов. Ей придется делать это, не потеряв поддержки консерваторов из ее собственного лагеря, которые до сих пор переживают из-за неубедительной победы на выборах.

В переговорах должны принять участие возглавляемый Меркель правоцентристский блок ХДС/ХСС вместе с ориентированным на поддержку бизнеса баварским Христианским социальным союзом, Свободная демократическая партия, скептически относящаяся к евроинтеграции, а также партия Зеленых. Эти политические силы никогда не формировали федеральное правительство совместно.

У этих партий больше расхождений, чем совпадений взглядов на такие вопросы, как иммиграционная политика, планируемое сокращение налогов, отношение страны к России и реакция на скандал с выхлопами дизельных двигателей, который породил неопределенности в мощной автомобильной промышленности Германии.

Вместе с тем есть вероятность того, что наиболее неудобные для Меркель партнеры станут ее союзниками. Баварский ХСС, которому в следующем году предстоит принять участие в региональных выборах после относительно слабого результата выборов в сентябре, находится под давлением и должен доказывать избирателям, что может обеспечить ужесточение правил иммиграции, чему противятся Зеленые.

"Проблема иммиграции будет абсолютно доминирующей, поскольку она касается идентичности союза, в некоторой мере - ХДС и Зеленых", - сказал политолог из Дрезденского университета Вернер Патцельт, член возглавляемого Меркель Христианско-демократического союза.

По евро словам, свободным демократам и Зеленым также будет трудно помириться после того как десятилетиями они были политическими антагонистами.

После предварительного соглашения в ХДС/ХСС консерваторы будут настаивать на том, чтобы число принимаемых мигрантов было ограничено уровнем 200 000 в год, и на упрощении процедуры депортации не соответствующих требованиям иммигрантов. Они также намерены усилить меры надзора в рамках борьбы с терроризмом.

Зеленые не только возражают против ограничений на прием иммигрантов, но и настаивают на закрытии работающих на угле электростанций, что, по мнению представителей других партий, может обусловить рост и так уже высоких цен на электроэнергию. Они также предлагают запретить двигатели внутреннего сгорания с 2030 года, а это - сильный удар по автомобильной промышленности Германии.

В свою очередь свободные демократы настаивают на сокращении налогов примерно на 30 млрд евро, а это вдвое больше того, на что соглашаются консерваторы и Зеленые. Так же как христианские демократы, но в отличие от Зеленых, СДП возражает против более равномерного распределения бюджетной нагрузки между членами валютного союза, как предлагает президент Франции Эммануэль Макрон.

Свободные демократы даже хотят ввести режим банкротства для имеющих большие долги стран еврозоны и разработать процедуру их исключения из валютного союза. По мнению некоторых экономистов, эти меры могут вызывать неопределенность на финансовых рынках.

Переговоры о распределении министерских портфелей будут непосредственно связаны с обсуждением политики. Христианско-социальный союз хочет получить пост министра внутренних дел, а свободные демократы и ХДС нацелились на Министерство финансов.

Эти события происходят на фоне самых слабых позиций Меркель за все 12 лет, которые она находится у власти. На выборах в сентябре ее партия получила минимальную поддержку с 1949 года, что, по мнению аналитиков, ограничивает ее возможности.

"Она достигла пределов не только своей политики, но и своего влияния", - сказал Патцельт.

Согласно тщательно разработанной процедуре, в среду пройдут отдельные встречи каждой из трех партий, а в пятницу их представители соберутся вместе. Дальнейшие переговоры по отдельным направлениям политики пройдут в рабочих группах. Если переговоры будут успешными и члены партий утвердят подготовленное коалиционное соглашение, которое станет длинным и детальным политическим планом на ближайшие четыре года, то только тогда парламент сможет переизбрать Меркель на следующий срок.

В понедельник она развеяла надежды на то, что соглашение будет заключено скоро. По ее мнению, начинающиеся на этой неделе предварительные обсуждения продлятся "несколько недель", после чего начнутся основные переговоры о создании коалиции.

Dow Jones